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山西省孝义市扶贫基金会章程

2012-8-22 9:25:35 孝义扶贫基金会

第一章  总则
 
        第一条  依据国务院令第400号《基金会管理条例》的规定及《中华人民共和国公益事业捐赠法》制定本章程。
        第二条  本基金会的名称是山西省孝义市扶贫基金会。
        第三条  本基金会属于公募基金会,在山西省行政区域内募集。
        第四条  本基金会的宗旨:以扶贫济困为己任,为建设和谐社会服务。
        第五条  本基金会的原始基金数额不低于人民币400万元,来源于政府、团体和社会捐赠。
        第六条  本基金会的登记管理机关是山西省民政厅。
        第七条  本基金会的住所:孝义市委党校办公楼。
 
第二章 业务范围
 
       第八条  根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》,本基金会公益活动的业务范围:
      (一)接受热心支持孝义社会扶贫事业的政府、组织、团体、企事业单位和个人提供的资金、物资捐赠及技术援助;
      (二)承接政府购买社会服务项目;
      (三)按照合法、自愿的原则,通过多种渠道牵线搭桥,开展各种相关活动,募集扶贫资金和物资;
      (四)扶持贫困乡村农民脱贫致富,扶助特困学生和特困居民;
      (五)支持和服务相关的社会公益事业。
 
第三章  组织机构、负责人
 
        第九条  本基金会由9-15名理事组成理事会,理事每届任期为五年,任期届满,可以连选连任。
        第十条  理事的资格:
       (一)拥护并遵守本基金会章程,有奉献精神,热心社会公益事业;
       (二)对本基金会的业务较为熟悉,有一定的工作经验和工作能力;
       (三)身体健康,积极参与本基金会活动;
       (四)具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。
       第十一条  理事的产生和罢免:
       (一)理事由主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定;
       (二)理事会换届改选时,由理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织原有理事和新拟任理事候选人共同选举产生新一届理事;
      (三)罢免、增补理事应当经理事会表决通过,报登记管理机关审查同意;
      (四)理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。
        第十二条  理事的权力和义务
        权力是:
        (一)选举权、被选举权和表决权,建议、批评、监督权;
        (二)参加本基金会召开的理事会议和举办的有关活动;
        (三)退会自由。
        义务是:
        (一)遵守本基金会章程,执行本基金会决议,维护本基金会合法权益和形象;
        (二)深入贫困乡村走访调研。积极主动、尽力而为,为贫困乡村农民、城市特困居民、社会弱势群体提供力所能及的服务;
        (三)完成本基金会交办的工作任务。
        第十三条  本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:
        (一)制定、修改章程;
        (二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;
        (三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;
        (四)年度收支预算及决算审定;
        (五)制定内部管理制度;
        (六)决定设立内部办事机构;
        (七)决定由理事长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;
        (八)听取、审议理事长的工作报告,检查秘书长的工作;
        (九)决定基金会的分立、合并或终止;
        (十)决定其他重大事项。
        第十四条  理事会每年召开两次会议,由理事长负责召集和主持。理事会会议,理事长或召集人需提前五日通知全体理事。
        第十五条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
        第十六条  理事会会议形成决议的,应当当场制作会议记录纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规和章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载会议记录的,该理事可免除责任。
        第十七条  在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3.未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取工资报酬。
        第十八条  本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
       第十九条  理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。
       第二十条  本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:
       (一)在本基金会业务领域内有较大影响;
       (二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
       (三)身体健康,能坚持正常工作;具有完全民事行为能力。
       第二十一条  有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:
       (一)属于现职国家工作人员的;
       (二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾五年的;
       (三)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾五年的。
        第二十二条  本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期五年,连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,需经理事会特殊程序表决通过,经登记管理机关批准同意后,方可任职。
        第二十三条  本基金会理事长为基金会法定代表人。不得兼任其他组织的法定代表人。
        本基金会法定代表人在任期内,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。                                          
        第二十四条  本基金会理事长行使下列职权:
       (一)召集和主持理事会会议;
       (二)检查理事会决议的落实情况;
       (三)代表基金会签署重要文件;
       (四)拟定资金的筹集使用管理计划以及协商决定有关事项;
       (五)提请理事会决定聘任或解聘秘书长、副秘书长、财务负责人,以及各机构主要负责人;
       (六)决定各机构专职人员的聘用;
       (七)章程和理事会赋予的其他职权。
        本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下,实施理事会决议,协调开展工作。
        第二十五条  本基金会秘书长行使下列职权:
       (一)主持开展日常工作,组织实施理事会决议;
       (二)组织实施基金会年度公益活动计划;
       (三)协调各机构开展工作;
       (四)拟定并组织实施资金的筹集、管理和使用计划;
       (五)章程和理事长赋予的其他职权。
        第二十六条  基金会登记及开立独立银行账户,依照《基金会管理条例》的规定,依法办理税务登记,凭登记证书依法申请组织机构代码、刻制印章并报登记管理机关备案。
        第二十七条  基金会设立监事二至三人,监事任期与理事任期相同。理事及近亲属和本会财务人员不得兼任监事。
        监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会记资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。
        监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并有权向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况。
 
第四章   财产的管理和使用
 
        第二十八条  本基金会为公募基金会,本基金会的收入来源:
       (一)政府、组织、团体、企业和个人的捐赠;
       (二)基金收益;
       (三)在核准业务范围内开展活动和承接政府购买社会服务收入。
        第二十九条  本基金会组织募捐、接受捐赠,应当遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
        第三十条  本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
        第三十一条  本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式和捐赠,根据捐赠协议的约定使用。
        第三十二条  本基金会财产主要用于:
       (一)扶持贫困乡村农民改善其生产条件和生活条件,促进其素质和能力提高,以达到脱贫致富目的;
       (二)资助贫困乡村必要的教育、卫生、环境和文化建设等;
       (三)资助城乡特困居民;
       (四)扶助特困学生。
        第三十三条  本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。实现基金保值增值的途径,和有意愿开展公益活动的单位协作,最大限度地实现基金的保值增值。
        第三十四条  本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%。本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
        第三十五条  本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
        第三十六条  捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。
        第三十七条  本基金会可以与受助人签订协议,约定资助使用方式、使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。
        第三十八条  本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。接受税务、会计审计部门依法实施的税务监督和会计审计。
        第三十九条  本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
        第四十条  本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度。每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:
       (一)上年度业务报告及经费收支结算;
       (二)本年度业务计划及经费收支预算;
       (三)财产清册(当年度捐赠者名册及有关资料)。
        第四十一条  本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。
        第四十二条  本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查并将年度工作报告在本会网站和登记管理机关制定的媒体公布,接受社会公众的查询、监督。
 
第五章  终止和剩余财产处理
 
        第四十三条  本基金会有以下情形之一,应当终止:
       (一)未能完成章程规定宗旨的;
       (二)无法按照章程规定业务范围继续从事公益活动的;
       (三)基金会发生分立、合并的。
        第四十四条  本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内向登记管理机关申请注销登记。
        第四十五条  本基金会办理注销登记前,应在登记管理机关自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。
        第四十六条  本基金会注销后剩余财产,应在登记管理机关监督下,通过以下方式用于公益目的:
       (一)通过政府扶持贫困地区农民;
       (二)通过民政部门救助灾区。
        无法按照上述方式处理的,登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。
 
第六章  章程修改
 
        第四十七条  本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报登记管理机关审查核准。
 
第七章  附则
 
        第四十八条  本章程经2014年8月14日理事会表决通过。
        第四十九条  本章程的解释权属于理事会。
        第五十条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。