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山西省孝义市扶贫基金会理事长任张广在基金会成立暨募捐表彰大会的报告

2012-8-15 17:22:19

各位领导、各位来宾,先生们、朋友们:
       大家好!山西省孝义市扶贫基金会经过一年多的运筹,今天正式成立了。在此我代表基金会首届理事会,对给予我们帮助和支持的山西省农业厅、民政厅的领导、山西省扶贫基金会、山西省扶贫基金会吕梁工委的领导,孝义市委、市政府的领导以及基金会的全体发起人、捐赠者表示真诚的谢意!现在我代表扶贫基金会向大家汇报工作。
       一、基金会的组成、性质和任务
       依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和国务院400号令《基金会管理条例》以及《山西省孝义市扶贫基金会章程》所规定,孝义市扶贫基金会由25名理事组成,设常务理事9名,设理事长一名,常务副理事长1名,副理事长  名,设秘书长1名、副秘书长3名,设监事会主席1名、监事3名,聘请特邀理事33名。
       按《条例》规定孝义市扶贫基金会的上级业务主管部门是省农业厅,登记和管理机关是省民政厅。本基金会为公募基金会。基金会的主要收入来源:一是市人民政府的资助;二是山西省内政府、组织、团体、企业和个人的捐赠;三是基金收益;四是在核准的业务范围内开展活动和服务的收益;五是其他合法收入。
       本基金会的主要工作任务:一是接受山西省行政区域内热心支持孝义市扶贫事业的政府、组织、团体、企事业单位和个人提供的资金,物资捐赠及技术援助;二是按照合法、自愿的原则,通过多种渠道牵线搭桥开展各种相关活动募集扶贫资金和物资;三是扶持贫困乡村农民改善其生产生活条件,促进其素质和能力提高以达到脱贫致富的目的;四是资助贫困乡村必要的卫生、教育、环境和文化建设等;五是资助城镇特困居民;六是扶助特困学生;七是援助突发性灾难。
       总之,孝义市扶贫基金会是民间慈善组织。主要职责应该是拾遗补缺做一些政府暂时顾及不到的事情。长期的计划经济,人们形成了一种习惯思维,把福利和救济等一切公益事业都一股脑儿的推给政府。随着社会的进步,近十几年来我国的民间慈善组织逐步活跃起来。实践中使人们认识到政府有政府的优势,但政府也有政府的难处。民间慈善活动是政府福利和救济无法替代的补充。建设和谐社会是全社会的事情,扶贫基金会作为民间组织要尽力去做自己能做的事情。从而为政府分忧为贫困者解愁。
       二、基金会筹建工作回顾
       2008年初市委、市政府决定组建孝义市扶贫基金会并责成任张广同志牵头和政协退下来的部分老同志李云庞、李受田、黄世鑑等负责协调我市一些企业家,发起筹建。从2008年5月向省农业厅、民政厅递交发起筹建孝义市扶贫基金会的申请,到2008年8月省农业厅、民政厅批准筹建至2009年6月省民政厅正式批准成立。这一年多的时间里,我们积极筹募创始基金,按计划完成了基金会的原始积累并开始了偿试性运作。万事开头难,刚开始我们对基金会的知识知之甚少,通过各种相关法律法规的急用先学使我们走出了朦胧,是省农业厅和民政厅的领导,引导我们对基金会进行了进一步的探讨,是他们教给我们基金会应该如何按照《基金管理条例》组建和运作。同时他们高效率的工作给我们以极大方便,一丝不苟的工作精神给我们以信心和鼓励。省扶贫基金会领导及时给我们介绍他们十几年来成功的经验和做法,加快了筹建进程。
       在我国民间慈善组织由于刚起步都还很脆弱,都需要各级政府的呵护。孝义市扶贫基金会这个刚刚组建的民间慈善组织同样得到了市委、市政府及时的大力扶持。李书记、张市长亲自安排市财政最早为基金会注入了原始注册基金,从而坚定了发起人和捐赠者的信心。张旭光市长还为基金会募集基金,并经常过问基金会筹建、募集运作情况。
       回顾一年来的工作,更令我然起敬的还是各位基金会募捐者。大家都知道,去年以来我市面临的困难基金会组建伊始,基金的筹募工作就临着尴尬的局面,让人左右为难。在这关键时刻还是企业界的发起人给了我们信心和勇气,他们十分清楚自己领办企业的艰难处境,但是他们崇高的精神境界和高尚的道德情操,使他们面对逆境首先考虑到自己的社会责任。主要发起人市政协名誉副主席、俊安公司董事长郭华同志表示,困难的时候我得带这个头,公司捐赠100万元一分不少,及时到帐。主要发起人李生贵、温克忠、王财宝、薛经官等一致的说法让人十分欣慰,他们说:眼下我们的企业的确存在困难,要不然不仅仅只捐这50万元而应该捐得更多些。因为基金会要扶持的贫困群众他们更加困难。吕梁市政协委员、丽华苑小区董事长魏锦宣先生,鑫磊投资管理公司董事长武矿生先生得知组建扶贫基金会的消息后,自告奋勇参加基金会的发起筹建,每人主动捐赠50万元。去年腊月市国税局局长王广孝,地税局长樊建国得知扶贫基金会筹募创始基金,二话不说分别从政府拨给他们的年终奖金中拿出50万元即刻汇进基金会帐户。发起人山西大义星房地产公司董事长张钦文、柱濮镇鱼湾村党支部书记郭士维在他们经营的煤矿关闭、新的产业尚未形成的情况下,紧缩开支拿出几十万元注入扶贫基金。云栋房地产公司董事长成贵生不仅主动捐资几十万,还积极参加参与筹建活动。晋茂煤焦公司董事长刘廷玺同志在焦化厂严重亏损的情况下,豪不犹豫地兑现了作为发起人的承诺。榆树坪煤业公司董事长马力农以兴办企业慷慨回报社会而出名,他在主动捐资的同时还经常为基金会的工作出谋划策。爱心捐助不论数额大小,说的是一份情意,孝义市政协委员张德旺也主动给基金会捐赠5万元。
       创始基金的筹募我们尽管只涉及了少数几家驻市企业,但是所到之处,企业老总的热情让人切实感动。他们不忘孝义父老乡亲的深情厚意,深深感谢孝义市委、市政府领导给他们企业的支持和便利,汾西矿业集团公司董事长翟红同志专门召开董事会研究决定集团公司为孝义市扶贫基金会捐赠200万元,并责成下属新峪、新柳、新阳和曙光四大矿分别捐赠。离柳煤焦集团董事长邸春喜问清我们的来意后十分慷慨的说:“老任咱办的是善事,你说让我捐多少我就捐多少”!当场批示为基金会捐赠50万元。由于时间关系,一年以来令人激动的事情我不能一一例举。以上所述仅仅是几位发起的自发捐赠,我们也只向少数驻市企业发出了求助函。但是他们的善举,足已让我们看到了孝义这块热土培育的企业家,面对金融危机的滚滚寒流,热衷扶贫济困事业的一片火热心肠,这颗火热的心,足以让冰雪消融,也会让那些处于弱势的贫困者感到阵阵温暖。由此我们也看到是孝义扶贫基金会的发展希望!
       致此,我代表孝义市扶贫基金会也代表已经受到救助的弱者和将要受到援助的贫困者,对捐赠致以深深的谢意!(礼)
       三、基金会今后的工作
      孝义市扶贫基金会由于刚成立,缺乏工作经验,只能在实践中不断的探索和创新,今后工作主要考虑以下几个方面:
      1、继续抓紧后续基金募集,积极探索基金增值途径。
       基金是基金会的生命,采取各种激励措施,通过多种渠道,募集后续资金,保证基金总额逐渐雄厚,是基金会工作的关键。扶贫基金会和其他慈善基金会一样,一个共同的特点就是基金的本金不动,基金的投资增值部分是扶贫救助资金和运作成本的主要来源。建立基金会的本意就在于基金的投资增值,因此基金的保值、增值,事关扶贫基金会发展大计,尤为重要。国务院颁发的《基金管理条例》要求,基金的保证增值必须做到合法、安全、有效。由于扶贫基金的特殊性,作为基金会的每位负责人和管理者,存在着不同程度的投资风险的恐惧心理。不去投资、创收,基金会就没有出路。肩上的责任不允许我们因噎废食、裹足不前。只有在实践中大胆探索,科学决策谨慎投资。大家形象地比喻“咱摸着石头过河,还要带个救生圈”。
      2、满腔热忱做好扶持和救助
       扶持救助是基金会的核心工作,在实力尚不雄厚,粥少和尚多的情况下,必须讲究科学的扶助方式,才能产生雪中送炭的效应。要做到这点。一是要深入实际调查研究,扎扎实实访贫问寒,选准扶持项目和扶持对象;二是加大项目持助比重,探讨扶助项目化的途经;三是要尽量减少发钱救助,探索能力救助的模式,提高困难群众的生存发展能力;四是主动和相关慈善组织的沟通,积极参于大型的扶贫济困活动,积极创新,实现慈善资源的合理配置。
       3、依法管理,严格自律
       说实在的,各位企业家的捐赠,高尚的道德情操,积极的财富支配观,是他们爱心奉献的原动力。但有一个因素绝不可排除,那就是我们这些刚刚从党政领导岗位上退下来的老同志的“行政惯性”所形成的“人际效应”。
       我们的企业家看着咱的老面子,凭着对你的充分信任,把巨额资金捐献出来。对基金管理者来说,如何做到毫不伤害他们那颗善良之心,切实管好用好这笔资金,永远是一个严肃的问题,基金是善者的心头之肉啊!绝不可让它有任何闪失!因此在基金会自律之风要常吹,善款要善管善用的警钟要常鸣!真正做到—是严格按《基金管理条例》等法律法规,以及《扶贫基金会章程》规范和约束自己的行为。认真落实好做好各项规章制度,确保基金会的“钱袋子”时刻保持透明;二是要做到决策的民主化科学化,及时向理事通报基金会运作情况。随时接受捐赠者的监督;三是按规定向业务主管部门和登记管理机关报告工作,随时接受他们的监督检查和业务指导;四是要保证监事会按规定行使监督职权;五是虚心接受社会誉论监督,不断提升基金会的公信力。
       4、大力弘扬积极的财富支配观,不断激励扶贫济困的慈善精神
       扶贫基金会的筹建,善款的筹募我亲身经历了我市部分企业家那种富思路源,积极回报社会的高贵精神的实践过程,他们感人的善举充分展示了我市民营企业家经过长期实践活动逐步培养那种积极的财富支配观和纯洁的利他主义。俗话说“善有善报”我们要大力弘扬这种积极的财富支配观,有责任让捐赠者的付出得到社会高尚、适时、雅致的认可。慈善“回报”的高尚,主要体现在他是精神鼓励而不是物质奖励。我们要尽可能地满足捐赠者对“回报”的个性需求,并根据这种需求策划和设计回报激励的形式和内容,做到皆大欢喜。
       赵朴初先生曾经说过:“慈善之心,人皆有之,问题是我们怎样去组织怎样去发扬,”扶贫基金会应该把激励和弘扬慈善精神作为一项重要工作把它做细做精!
       同志们、朋友们!我作为基金会创造始人和募捐的组织者,我深知基金会这每一分善款的来之不易,我自己经历了艰难的少年时代最清楚每份爱心的份量,我非常感谢也十分珍惜领导和各理事赋予我这份高尚的工作,请大家相信我们经过毫不懈怠的努力,一定会成为当之无愧的爱心接力者!
 
谢谢大家!